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“基金池”里养大鱼
——镇坪县村级互助基金润滑产业链
2019-02-15  来源:本站原创

曾道人彩图每期更新 www.hgelp.tw 记者 于延琴 通讯员 尤治斌 江涛  7Pc安康新闻网

“村上互助资金协会给我贷款2万元, 800多平方米的养殖场才没搁置,今年计划养猪100头以上,养鸡1000只以上!”7Pc安康新闻网

镇坪县曾家镇向阳村五组胡发宝一家人很勤劳,每年养猪养鸡,但因缺资金,养殖一直上不了规模,两头母猪圈养在自家猪圈里,有时连购买饲料的钱都没有。2018年初,胡发宝通过“5321”金融扶贫贷款5万元,自己东挪西借凑了一些钱,准备建一个标准化的养殖场。但因为缺资金,养殖场建好了没钱买猪仔,胡发宝急得团团转,无奈之下,他抱着试一试的态度,找到村互助资金协会要求贷款。没想到,“当天就给我贷了2万元!拿着贷来的钱,买了十几头小猪仔,养殖场就算正式搞了起来!”7Pc安康新闻网

从贫困户转而成为产业养殖大户,胡发宝特别高兴:“我去年脱贫摘帽,今年要发家致富!”7Pc安康新闻网

而同村40岁的陶进东,早在2013年就通过在村互助资金协会借款,发展成为当地小有名气的产业大户。7Pc安康新闻网

因家庭贫困,陶进东初中毕业后,像大多数年轻人一样外出务工,经过几年打拼,除了勉强维持生活开支外,也没存下多少钱,加之父母年老女儿有病,需要人照顾,2011年决定在家创业,从事养殖。7Pc安康新闻网

因缺乏创业资金,陶进东的养殖一直上不了规模,“每年养鸡200来只,养猪10头左右‘混饭吃’。”直到2013年,该村成立村互助资金协会后,陶进东去贷了2万元,建了一个标准化养殖场,养鸡800只。第二年,还了第一年的贷款后又借贷,逐渐发展形成猪、沼、鱼、鸡、草循环养殖产业链。2018年,陶进东养殖苏泰黑猪80头、土鸡400只,建3亩鱼塘,“年收入10多万元”,并成立了专业合作社,带动其他农户共同发展。7Pc安康新闻网

向阳村是镇坪县2012年实施村级互助资金协会的试点村。当年,在上级部门的指导下,该村成立村级互助资金协会,县财政注入50万元基础股,保障协会启动运行。随后村民根据自愿,在贫困户“应入尽入”协会不需交纳互助金的基础上,非贫困户加入协会须交纳基准互助金,基准互助金每份不低于1000元,每户最多可交纳两份,村民交纳的互助金归其本人所有,会员退出时,退还所交纳的互助金本金;放贷收益,对非贫困户放贷,按照公益金、公积金、风险金“三金”各10%的比例,收取资金占用费,作为村级扶贫互助资金的放贷收益,纳入协会本金。7Pc安康新闻网

向阳村股份经济合作社理事长严化财介绍说,县财政共计向村互助资金协会注入60万元,会员入会交纳互助金9.1万元,其中贫困户交纳4万元。目前已为全村29户会员放款52.3万元,其中支持贫困户20户30万元。同时,全村借势发力,依托龙头企业、股份经济合作社、互助资金协会“三位一体”产业扶贫模式,大力发展以茶叶为主导,乌鸡、魔芋、菊花为特色的种养业,2018年共带动全村80余户稳定增收,户均增收4000多元。“互助资金就如同村里的‘基金池’,村里半数以上贫困户都在村级互助资金协会贷款,逐渐发展成为产业大户。”7Pc安康新闻网

为确保高质量脱贫,近年来,该县大胆探索、积极实践,围绕“钱从哪里来、投到哪里去、如何管理、效益怎样、风险防控”关键环节,引入资金活水,建立村级互助资金协会,走出了一条“资金投向明确、运作方便快捷、产业支撑有力、民管民用受益”的村级互助资金运行新路子。7Pc安康新闻网

该县扶贫局负责人称,贫困村互助资金是以财政扶贫资金为引导,村民自愿按一定比例缴纳的互助资金为依托,无任何附加条件的社会捐赠资金为补充,在贫困村建立的民有、民用、民管、民受益、可周转使用的生产发展资金。全县互助资金协会坚持“有偿使用、滚动发展”,实现了小资金带出大效益,“贫困户因此发展成产业大户的占半数以上。”7Pc安康新闻网

为确?;ブ式鹦峤】党ぞ迷诵?,该县实行县级总会负总责、镇级分会严把关、村级协会抓落实“分级负责”制,构建科学合理、层次清晰、分工明确、责任落实、覆盖全面的监管体系。同时,实行“村财镇管”机制,由各镇(办)分会建立完善电子、纸质账务、记账管理,对于正常借款进行备案、复核,对违规借款、挪用资金等严格彻查,为协会安全运行保驾护航。在此基础上,强化管人、管事,统筹施策、标本兼治,筑牢风险防控“堤坝”。7Pc安康新闻网

通过多管齐下,该县58个村级互助资金协会运行稳健,既有效缓解了贫困农民“贷款难”的问题,又创新了财政扶贫资金的用管方式,并让有限的资金“转”起来,成为群众致富增收的“加速器”,壮大产业的“好助手”。截至2018年末,该县共组建58个村级互助资金协会,实现全覆盖?;ブ式鹱芰看锏?089.6万元,累计投入财政扶贫资金2900万元,会员自愿缴纳基准互助金189.1万元,入会农户达3994户,其中贫困户2853户,累计发放资金2041万元。7Pc安康新闻网

(责编:刘峻江)